Die informatorische Rechtsstellung des Bürgers: Grundlagen und verwaltungsrechtliche Grundstrukturen individueller Rechte auf Zugang zu Informationen der VerwaltungMohr Siebeck, 2001 - 399 pages English summary: Under which conditions can a citizen obtain information from the administrative authorities? An answer to this question can perhaps be found in European Union law and in an altered understanding of constitutional law, in particular of fundamental rights. The author maintains that the regulations of administrative law regarding the right to inspect records can be expanded. In this work, Dieter Kugelmann deals with the existing relevant laws of administrative law, taking protection of data privacy into consideration. He also deduces general structures from the citizen's right to information. These structures permit the creation of new laws pertaining to the right to information. German description: Dieter Kugelmann beschaftigt sich mit Fortentwicklungen des Verwaltungsrechts im Kontext der Informationsgesellschaft. Information als Gegenstand des Rechts gewinnt parallel zu den gesellschaftlichen Entwicklungen an Bedeutung. Damit stellt sich fur den Burger die Frage, ob und unter welchen Voraussetzungen er Zugang zu Informationen der Verwaltung erhalten kann. Anstosse ergeben sich aus dem Recht der Europaischen Union und aus einem modifizierten Verstandnis des Verfassungsrechts, insbesondere der Grundrechte. Die Regelungen des Verwaltungsrechts uber die Akteneinsicht konnen weiter entwickelt werden. Daruber hinaus gewahrt das Umweltinformationsgesetz einen voraussetzungslosen Anspruch auf Informationen uber die Umwelt. Dieser wirft die Frage auf, inwieweit uberhaupt allgemeine Informationsrechte eingeraumt werden sollen. Dieter Kugelmann behandelt eingehend die Ausgestaltung bestehender einschlagiger Rechte des Verwaltungsrechts. Gegenlaufige Rechtspositionen, wie der Schutz personenbezogener Daten Dritter, sind mit den grundsatzlichen Gewahrleistungen von Informationsrechten in Ausgleich zu bringen. Vor diesem Hintergrund werden bestehende Vorschriften, insbesondere uber Akteneinsicht, neu interpretiert. Anschliessend leitet Dieter Kugelmann allgemeine Strukturen von Informationsrechten des Burgers ab. Diese Strukturen erlauben ein geschlossenes Verstandnis geltender Informationsrechte und die Ausgestaltung neu zu schaffender Informationsrechte. |
Table des matières
Einleitung | 1 |
8883 | 13 |
Verfassungsrechtliche Grundlagen von Rechten | 30 |
Das Recht der Informationsverwaltung und die Grundrechte | 40 |
11 | 47 |
Die verfassungsrechtliche Verankerung der einschlägigen | 54 |
14 | 58 |
16 | 65 |
76 | 182 |
Modelle in der deutschen Rechtsordnung und die Auswirkungen | 189 |
96 | 207 |
Informationsrechte im Kontext des Verwaltungsverfahrens | 231 |
nach deutschem und europäischem Kartellrecht | 264 |
101 | 274 |
Zusammenfassung | 277 |
Die Funktionen von Rechten auf Information und | 285 |
Die Herstellung von Öffentlichkeit durch | 73 |
21 | 79 |
Öffentlichkeit | 114 |
35 | 120 |
Beteiligung von Gruppen und Verbänden | 133 |
Mediatisierung von Informations und Kontrollinteressen | 142 |
Mediation durch Informationsmittler | 152 |
Regelungsmodelle von Rechten auf Information | 159 |
Staaten | 170 |
N 2 | 176 |
Gewährleistungen von Rechten auf Information | 295 |
102 | 299 |
Die Verpflichteten des Informationsrechts | 311 |
Die Art und Weise des Informationszugangs | 329 |
Rechtsfolgen der Verweigerung von Information | 338 |
Rechtsschutz gegen das Verweigern von Informationen | 353 |
Die informatorische Rechtsstellung | 367 |
Literaturverzeichnis | 376 |
393 | |
Expressions et termes fréquents
29 VwVfG 30 VwVfG Access Akten Allgemeines Verwaltungsrecht Amtsgeheimnis Anspruch aufgrund Auslegung BDSG Behörde besteht bestimmte Beteiligten Beteiligung Betriebs Betroffenen BImSchG Bürger BVerwGE Clausen Datenschutz DÖV DVBl Entscheidung Erichsen Hrsg EuGH Europäischen Fehler im Verwaltungsverfahren Fluck/A FOIA gemäß Gerichte Geschäftsgeheimnissen Gesetz Gesetzgeber gewährleisten Grund Grundrechte Grundsatz Gurlit H.J. Bonk HdBStR Herstellung von Öffentlichkeit Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann Hrsg Hufen individuellen Infor Informa informationelle Selbstbestimmung Informationsrechte Informationssuchenden Informationszugang insbesondere insoweit Interessen Isensee/Kirchhof Hrsg IVU-Richtlinie Knack Hrsg Kommunikation Kontrolle Kopp Kopp/U Laubinger Masing muss NVwZ Partizipation personenbezogener Daten Pflichten Planfeststellung Planfeststellungsverfahren potentiell Privacy Rahmen Recht auf Akteneinsicht Recht auf informationelle Rechte auf Information rechtlichen Rechtspositionen Rechtsschutz Rechtsstaatsprinzip Regelungen Richtlinie Satz 1 VwVfG Scherzberg Schmidt-Aßmann Schomerus/Schrader/Wegener Schutz steht Stelkens/Bonk/Sachs subjektiver Rechte Theuer tion Turiaux Umsetzung Umwelt Umweltinformationsgesetz Umweltinformationsrichtlinie Umweltrecht Umweltschutz UVPG Verbandsklage Verfahren verfahrensrechtlichen verfassungsrechtlichen Verwaltung Verwaltungsverfahrensgesetzes Verwaltungsverfahrensrecht Vorschriften VVDStRL VwGO Winter Hrsg Zugang zu Informationen Zweck